餐饮喊麦词顺口溜

　　创新主体

　　企业研发费用税费更轻松

　　政府工作报告摘录：强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。

　　什么是强化创新主体地位？这是几个意思？让我们务实一点，还是先得有机会做一个健康的企业主体，再有机会创新成长。

　　李克强总理3月5日在政府工作报告中提到，2015年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。

　　这么多企业，不用说，不管属于哪种类型、处于任何阶段，都渴求一个健全良好的生存环境。

　　据报道，小米雷军已经连续4年在《公司法》的修改上提出提案。其中的一条修法建议就是，允许人力资本的自由约定，接受人力资本作为出资形式。

　　最关键的修法理由是：“《公司法》不承认人力资本可作为出资形式并获得股权，使创业投资模式法律架构的基础不复存在。在人力资本处于次要辅助地位时，不会有太大矛盾冲突，但在创业投资模式以人力资本为主导时《公司法》就完全不能适应。”

　　当然，关于创新主体，此次政府工作报告明确指出的方向是围绕企业运作层面支持创新。比如，为了鼓励企业开展研发，报告特别强调了落实企业研发费用加计扣除。

　　去年10月，财政部税政司司长王建凡已有介绍，研发费用加计扣除政策始于2008年实施的新企业所得税法及实施条例，企业的研究开发费用按照150%的比例实行扣除。他还介绍了今后这一政策调整的主要内容：

　　·放宽享受税收优惠政策的研发活动范围

　　·扩大享受加计扣除税收优惠政策的费用范围

　　·简化对研发费用的归集和核算管理

　　·明确企业符合条件的研发费用可以追溯享受政策

　　·减少审核的程序

　　营改增

　　影响公司经营日常

　　政府工作报告摘录：全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

　　要真正帮助创业者，不拿出点真金白银的实际政策怎么行？相较于公司注册、年报审计等政策变动，企业税负改革的效果更加长远。这方面影响最大的莫过于这三个字：营改增。

　　营改增从2012年开始试点推出，已经实施3年。今年即将覆盖建筑、房地产、金融、生活服务4个行业，都属于难点行业。

　　其中，生活服务业外延最广，因为涉及众多草根创业者，并且涵盖的业务范围极广。与居民生活消费密切相关的行业，包括餐饮、旅店、教育、旅游、家政服务、美发美容、医疗、各种代理服务等都可以归入生活服务行业，几乎涵盖人们日常生活大部分。

　　全面推开营改增后，这些行业将受到怎样的影响？

　　理论上，营改增将降低所涉及行业的税负，但减税效应需要随着一定时间的推移才会逐渐显现。据估计，在“营改增”全面完成后，如果进一步优化增值税税率，整个减税规模将达9000亿元左右。

　　另外，营改增不可回避的一个问题是，税制改革层面，国、地税局的收入问题尚未协调妥当。

　　营业税由于是地税局税收收入的大头，一旦彻底取消，将会严重影响地方财政收入和支出预算。在将来，地税局是顺势并入国税局，还是领取一个税种作为地方的税收，还不得而知。这些公共政策层面的设计，尽管不直接影响企业的主业，但影响的将是企业经营的日常。

　　科研管理改革

　　一大波科研人员即将来袭

　　政府工作报告摘录：扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。

　　科学家就一定要一辈子坐冷板凳，甘于清贫，甘于寂寞？辛苦专研得来的技术，应该在互联网时代拥有更多价值变现的出路。

　　事实上，激活专业技术人员的政策去年已经推出。2015年5月，国务院印发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(下称《意见》)，探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策，以保留体制内身份和待遇三年为优惠条件，鼓励这些体制内高科技人才离岗创业。

　　今年政府工作报告中又提及深化科技管理体制改革，希望能“砍掉科研管理中的繁文缛节”，完善科技成果转移转化的政策措施，和股权期权税收优惠政策和分红奖励办法。

　　另外，“十三五”规划纲要草案提出，要构建激励创新的体制机制，破除束缚创新和成果转化的制度障碍，优化创新政策供给。促进人才优化配置，营造良好的人才发展环境。

　　这些新举措，是否能将前两年波及政府部门、国有大型企业、传媒等行业的离职创业潮延伸到高校、科研院所，值得期待。

　　理想的状况是，这一波来自象牙塔的创业潮，出现一批技术门槛相对更高的高精尖端科技公司，从而更多影响传统工业企业向制造2025转型。

　　乘数效应

　　创业服务等于“基础货币”

　　政府工作报告摘录：发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批"双创"示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。

　　宏观经济学的创始人凯恩斯见到自己的乘数效应理论被用来描述中国互联网创业局面，一定满腹狐疑。不过，要选出一个词来代表此次两会政府层面对创投业整体局面的期待，那么我还是选“乘数效应”。

　　几天前，读到这样一条数据，印象极深：一年前，国内各类众创空间数量仅有70多家，到2015年底，全国众创空间数量已经达到2300多家。然而，它们大多缺乏核心竞争优势，同质化现象严重，很难找到可持续的模式。

　　粗略回顾，中国的创业服务呈现出从野蛮生长逐步升级的特征。起先，以企业孵化器为主，仅仅注重外部数据指标，如面积、入孵率、就业人数，盈利则几乎全靠做二房东。接着，专业细分的服务开始出现，但仍离不开租金收入。而如创新工场、36氪等一批创新型孵化器，则认为创业服务的关键是回到创业的本质，让创业者有条件实现其个性需求。在理想的盈利模式上，应该是来自股权或者投资回报，而不单纯依靠房租和政府补贴。

　　话说回来，创业服务和乘数效应理论究竟有什么相通之处？

　　关键在于两者作用形式的相似性。凯恩斯的宏观经济理论中，基础货币(Monetary Base)，具有使货币供应总量成倍放大或收缩的能力。创业服务的功能恰好类似，优质的服务能够培育出更多优质的创业公司，帮助其更好成长。

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